О распределении взноса, внесенного в компенсационный фонд СРО

02 февраля 2018

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПИСЬМО
от 23 января 2018 г. N 09-01-04/491

О РАСПРЕДЕЛЕНИИ
ВЗНОСА, ВНЕСЕННОГО В КОМПЕНСАЦИОННЫЙ ФОНД
САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

          Управление государственного строительного надзора Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело обращение о формировании
компенсационных фондов саморегулируемой организации и в пределах своей компетенции
сообщает следующее.
          Согласно части 9 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в
действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N
191-ФЗ) саморегулируемая организация, основанная на членстве лиц, выполняющих инженерные
изыскания или осуществляющих подготовку проектной документации, и соответствующая
требованиям, установленным частями 1 - 2 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс), на основании заявлений своих членов не позднее 01.07.2017 была
обязана сформировать компенсационный фонд возмещения вреда (далее - КФ ВВ) в
соответствии с частью 10 статьи 55.16 Кодекса, а в случаях, установленных частью 2 статьи 55.4
Кодекса, - компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (далее - КФ ОДО) в
соответствии с частью 11 статьи 55.16 Кодекса.
           При этом законодательством о градостроительной деятельности не предусмотрено
продление сроков, установленных частью 9 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ в части
формирования соответствующих компенсационных фондов на основании заявлений своих
членов.
            В соответствии с положениями части 10 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ размеры
КФ ВВ и КФ ОДО определяются саморегулируемой организацией на основании документов,
представленных ее членами, с учетом ранее внесенных ими взносов в компенсационный фонд
такой саморегулируемой организации, а также с учетом взносов, внесенных ранее
исключенными членами саморегулируемой организации и членами саморегулируемой
организации, добровольно прекратившими в ней членство, взносов, перечисленных другими
саморегулируемыми организациями за членов, добровольно прекративших в них членство, и
доходов, полученных от размещения средств компенсационного фонда такой саморегулируемой
организации.
           Если в саморегулируемой организации в срок до 01.07.2017 было принято решение о
формировании КФ ВВ и КФ ОДО, то размер КФ ОДО определяется в порядке, установленном
частями 10 и 12 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ, согласно которому средства
компенсационного фонда саморегулируемой организации, внесенные ранее исключенными
членами и членами, добровольно прекратившими членство в саморегулируемой организации,
доходы, полученные от размещения средств компенсационного фонда, зачисляются в КФ ОДО.
Таким образом, законодательством о градостроительной деятельности предусмотрено до

          01.07.2017 распределение между КФ ВВ и КФ ОДО (при его наличии) ранее внесенного взноса в
компенсационный фонд на основании заявления (волеизъявления) члена саморегулируемой
организации.
          Учитывая вышеизложенное, в случае направления членом саморегулируемой организации
уведомления (заявления) о распределении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд
указанный взнос должен быть распределен в размерах согласно волеизъявлению между КФ ВВ и
КФ ОДО. Сведения о распределении взноса отражаются в том числе в реестре членов
саморегулируемой организации. Вместе с тем, законодательствам о градостроительной
деятельности и о саморегулируемых организациях не урегулирован вопрос о зачислении остатка
средств взноса в компенсационный фонд в случае отсутствия волеизъявления члена
саморегулируемой организации.
           В случае, если член саморегулируемой организации до 01.07.2017 не определился с
необходимостью осуществления подготовки проектной документации по договорам подряда на
подготовку проектной документации, заключаемым с использованием конкурентных способов
заключения договоров, то после 01.07.2017 он не сможет воспользоваться остатком от ранее
внесенного взноса, в том числе для повышения уровня ответственности, и должен будет уплатить
взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств на общих основаниях,
руководствуясь положениями части 5 статьи 55.8 Кодекса, согласно которым член
саморегулируемой организации самостоятельно при необходимости увеличения размера
внесенного им взноса в КФ ОДО до следующего уровня ответственности по обязательствам,
предусмотренного частью 11 статьи 55.16 Кодекса, обязан вносить дополнительный взнос в КФ
ОДО, в порядке, установленном внутренними документами саморегулируемой организации.
           Учитывая, что Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства,
а также согласно части 1 статьи 55.23 Кодекса органом, осуществляющим государственный
контроль за деятельностью национальных объединений саморегулируемых организаций,
полагаем целесообразным при возникновении вопросов, вызванных действиям национальных
объединений саморегулируемых организаций, обращаться в Минстрой России.

Начальник
Управления государственного
строительного надзора
М.А.КЛИМОВА